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圖文/何蔚

“最后一戶終于簽了！”3月9日晚，在防疫的特殊時期，岳塘區(qū)曉塘棚戶區(qū)改造項目（一期）（下簡稱曉塘棚改）毫不松懈抓防疫，聚精會神抓發(fā)展，通過隔空對話、微信協(xié)調(diào)、發(fā)動群眾等工作，項目簽約順利清零。值得一提的是，曉塘棚改作為“試驗田”，在全市首次采用“兩輪征詢+三榜公示+公開簽約”征拆工作法，不僅高效完成簽約任務(wù)，還獲得群眾高度肯定，探索了征拆新路徑，開創(chuàng)了征拆新模式。

拆除了部分已騰交的房屋

思想破冰，交出征拆決定權(quán)

“岳塘干部要多一股‘闖’和‘冒’的精神，打破思維定勢，跳出路徑依賴，走出一條符合時代要求，符合群眾期盼的新路子?！泵鎸?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中征拆這道繞不過、躲不開的難題，岳塘區(qū)委、區(qū)政府鼓勵干部敢想、敢干、敢創(chuàng)新。

“征拆為了群眾，依靠群眾，為什么不能把決定權(quán)交給群眾？”在征拆工作推進(jìn)會上，想法一提出，仿佛打開了解放思想的閘門。隨后，相關(guān)單位組織隊伍，走出去向先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗，沉下心立足實際搞研究，反復(fù)論證探討方案，最終“兩輪征詢”工作法率先醞釀成形。

“‘兩輪征詢’的精髓在于項目是否征收正式實施，由居民群眾說了算?！痹捞羺^(qū)優(yōu)化人居環(huán)境事務(wù)中心負(fù)責(zé)人李兵介紹，第一輪征詢居民是否同意啟動項目，征得大部分居民的同意后進(jìn)入第二輪征詢；第二輪征詢是被征收人要在規(guī)定期限內(nèi)簽訂《房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》，只有簽約戶數(shù)達(dá)到本次房屋征收總數(shù)90%以上（含90%），已簽訂的協(xié)議才生效，項目正式啟動。

據(jù)悉，曉塘棚改項目征拆涉及94戶居民和單位，面積約10500平方米，房屋均建于上世紀(jì)八九十年代，普遍存在房屋老舊、設(shè)施老化 、功能不完善、安全隱患多等問題，在工作人員上門了解情況時，大多數(shù)居民群眾表達(dá)了支持征拆的意愿。

拆遷戶手寫感謝信

行動融冰，贏得群眾滿意度

“征拆工作不可能一路綠燈，總要攻堅克難?！睆氖抡鞑鸸ぷ?0多年的曉塘棚改項目負(fù)責(zé)人許強(qiáng)邊說邊引導(dǎo)我們查看了張貼在居民樓下的“三榜公示”（評估價格公示、裝飾裝修及附屬設(shè)施公示、貨幣補(bǔ)償方案公示）。

我們觀察到，每個公示榜都有十多欄信息，詳細(xì)記載著每家每戶的具體情況和補(bǔ)償金額，在附屬設(shè)施公示表上，甚至連征拆戶家的浴霸、水電開戶都進(jìn)行了登記、公示。“每家每戶我們都上門了近十次，不僅工作要做細(xì)做實，而且全部公開透明。”許強(qiáng)說，一目了然的“三榜公示”杜絕暗箱操作，經(jīng)得起拆遷戶相互核對和時間檢驗。

“像這戶人家不僅上門了十多次，還專門陪她找房源走了十多趟?！痹S強(qiáng)指著今年80歲的孤殘老人華祥珍的名字說，起初得知要征拆的老人很抗拒，經(jīng)過多次上門才了解到顧慮。老人無兒無女無親人，常年獨居，加上患有較嚴(yán)重的眼疾，不想換地方居住。工作人員設(shè)身處地地為老人著想，為她算了一筆經(jīng)濟(jì)賬，同時開私車帶著老人就近尋找房源。終于，老人從38平米的危房換到了80平米的二手房。

老人感動不已，雖然眼疾嚴(yán)重，但執(zhí)意要親手寫信感謝。在歪歪曲曲的字跡里這樣寫道：“拆遷的六位同志，四名帥哥，二名美女，個個和藹可親，辦事認(rèn)真細(xì)致，解決了我的難題，謝謝黨、謝謝政府！”考慮到房源問題，指揮部還專門隔出一件辦公室，邀請新樓盤售樓人員和二手房源中介所駐地辦公，方便征拆對象及時了解、掌握房源動態(tài)情況。許強(qiáng)說，守好公平公正公開的原則底線，念好“細(xì)、實、暖”的工作要訣，再頑固的堅冰也能被真情的服務(wù)融化。

集中簽約現(xiàn)場

涓滴成河，凝聚發(fā)展向心力

“我第一個來簽！”2019年11月16日-17日，在曉塘棚改項目集中進(jìn)行了兩場簽約現(xiàn)場，書院路街道曉塘社區(qū)的老黨員平遠(yuǎn)興帶頭在《湘潭市國有土地上房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》上簽字，在平遠(yuǎn)興的帶動下，還有近60戶居民也簽訂了協(xié)議。12月9日，90戶征拆戶進(jìn)行了簽約，達(dá)到規(guī)定的征拆簽約率。

“也有持觀望態(tài)度的群眾，甚至個別群眾希望拖到最后撈點好處?！痹S強(qiáng)說，“兩輪征詢+三榜公示+公開簽約”工作法又發(fā)揮了另外一個重要的作用，它不僅讓群眾從參與者變成了決定者，還讓群眾從決定者變成了推動者。在疫情特殊時期，最后兩戶沒有簽約的征拆戶遠(yuǎn)在東莞，指揮部工作人員只能靠電話、微信等手段隔空協(xié)商，其他征拆群眾了解情況后，主動當(dāng)起了勸導(dǎo)員，用群眾力量做群眾工作，最終齊心協(xié)力攻克難題。

記者了解到，曉塘棚改是岳塘區(qū)棚戶區(qū)改造項目的重點組成部分，也是環(huán)境整治的重點項目，高效完成征拆后，目前正加快騰房拆除進(jìn)度，確保按期騰地。另據(jù)悉，“兩輪征詢+三榜公示+公開簽約”工作法還復(fù)制到了正在如火如荼推進(jìn)征拆工作的湘鋼4.3米焦?fàn)t環(huán)保提質(zhì)改造項目中，目前項目已簽約72%。

作者：何蔚

責(zé)編：陶妞

來源：岳塘新聞網(wǎng)